Conferinţe, declaraţii, briefinguri

Conferință de presă cu privire la Alegerile parlamentare 2016 – votul în străinătate

Vorbitor: 
Dan Stoenescu, Sorin Moise, Ana Maria Pătru
Data: 
31.03.2016
Locaţia: 
Bucureşti, sediul MAE


Dan Stoenescu: Bună ziua! Bine aţi venit la Ministerul Afacerilor Externe. V-am invitat aici pentru a vă prezenta câteva aspecte importante cu privire la desfăşurarea în străinătate a scrutinului cu privire la alegerea Camerei Deputaţilor şi Senatului, prevăzut pentru finalul acestui an. Alegerile parlamentare pot părea destul de îndepărtate, dar, dat fiind modificările aduse legislaţiei electorale - şi mă refer aici în special la introducerea votului prin corespondenţă - calendarul procesului electoral se schimbă şi este nevoie ca atât cei care se ocupă de gestionarea procesului electoral, cât şi alegătorii, să facă anumiţi paşi prealabili. Mâine, 1 aprilie 2016, va demara o etapă foarte importantă din cadrul alegerilor parlamentare şi anume, înscrierea alegătorilor în Registrul Electoral. Doar cei care se vor înscrie în Registrul Electoral vor putea să-şi exercite votul prin corespondenţă şi la noile secţii de vot care vor fi înfiinţate în localităţile unde aceştia domiciliază. Aş dori să îi prezint pe cei care sunt alături de mine, în primul rând, doamna Ana Maria Pătru, preşedintele Autorităţii Electorale Permanente, şi domnul director Muhuleţ. Şi din partea MAE, domnul Sorin Moise, secretar general al Ministerului Afacerilor Externe. Acum aş dori să-i dau cuvântul doamnei preşedinte Ana Maria Pătru.

Ana Maria Pătru: Dle ministru, stimaţi reprezentanţi ai presei, avem o ştire pentru dumneavoastră: este sfârşitul lunii martie şi sperăm, în acelaşi timp, să fie şi sfârşitul unui capitol din experienţa electorală a concetăţenilor noştri care locuiesc în afara ţării. Începând de mâine, 1 aprilie, intră în vigoare o prevedere legală care schimbă radical votul lor şi modalităţile de vot pentru alegerile parlamentare din acest an. Aşadar, de mâine, toţi românii care au domiciliul sau reşedinţa în afara ţării se vor putea înscrie în Registrul Electoral, inclusiv cu opţiunea votului prin corespondenţă. Ceea ce înseamnă că imaginile, aglomeraţia şi cozile de la secţiile de votare din străinătate vor deveni istorie. Este pentru prima oară când legislaţia electorală permite românilor din afara graniţelor ţării să voteze prin corespondenţă. Este o procedură complet nouă, atât pentru dumnealor, dar şi pentru instituţiile care gestionează, respectiv, Poşta Română - va fi o mare responsabilitate pentru Poşta Română, dar şi pentru Ministerul Afacerilor Externe, cât şi pentru Autoritatea Electorală Permanentă. Cei care vor opta pentru această variantă vor avea şansa să voteze în câteva minute, de acasă, evitând cozile şi aglomeraţia, plus costurile deplasării la secţia de votare. Tot ceea ce au de făcut este să depună personal sau să trimită prin poştă documentele necesare înscrierii în Registrul Electoral. De restul ne vom ocupa noi, Ministerul Afacerilor Externe şi cea mai importantă instituţie care a intrat anul acesta în legislaţia electorală - Poşta Română. Chiar dacă nu optează pentru votul prin corespondenţă, îi sfătuim pe românii din străinătate să se înscrie în Registrul Electoral, pentru a avea şansa să voteze aproape de locuinţa dumnealor. Toate detaliile tehnice privind înscrierea în Registrul Electoral şi votul în străinătate sunt pe site-ul Autorităţii Electorale Permanente, pe pagina noastră de Facebook şi pe canalul Youtube. Este nevoie de un efort concertat al autorităţilor, multiplicat de mass media, pentru a-i încuraja pe concetăţenii noştri să se înregistreze şi să conştientizeze avantajele înscrierii în Registrul Electoral. Presa românească este cea mai importantă sursă de informare a alegătorilor români care locuiesc în afara ţării, de aceea este vital ca aceasta să fie partenerul Autorităţii Electorale Permanente şi Ministerului Afacerilor Externe în campania de informare a românilor din diaspora, să preia şi să disemineze informaţiile şi mesajele elaborate în acest scop. Este foarte important ca informaţiile transmise de mass media privind procedurile legate de votul în străinătate să fie verificate de instituţiile abilitate, pentru a se evita propagarea unor date incorecte, care i-ar putea deruta pe alegători. La rândul nostru, vom ţine seama de mesajele şi solicitările alegătorilor transmise prin intermediul dumneavoastră şi vă vom sprijini în formularea unor răspunsuri şi puncte de vedere avizate. Pentru Autoritatea Electorală şi pentru MAE, alegerile fac parte din fişa postului. Pentru presă, acestea constituie subiecte de interes public. Pentru societate însă, alegerile înseamnă temelia democraţiei. Aşa că haideţi să lucrăm împreună şi să consolidăm temelia democraţiei, o temelie sănătoasă. Prin semnarea acestui protocol, oficializăm astăzi buna colaborare existentă deja între Autoritatea Electorală Permanentă şi MAE şi mass media, bineînţeles, în cadrul campaniei de informare a alegătorilor români din afara graniţelor cu privire la procedurile de vot la alegerile parlamentare din acest an. Parafăm astăzi un act formal, dar consolidăm un parteneriat care a funcţionat întotdeauna atunci când a fost vorba de formarea şi educarea celui mai important alegător implicat în procesul electoral, şi anume alegătorul. Vă mulţumesc foarte mult. Îi dau cuvântul dlui ministru şi apoi vreau să mai aveţi răbdare; vreau să vizionaţi clipurile noastre, care sunt încă de anul trecut, din decembrie, pe site-ul AEP. Vă mulţumesc foarte mult.

Dan Stoenescu: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamna preşedinte se referă în discursul dânsei la protocoalele pe care le-am semnat cu mai multe instituţii media din Romania. Doresc să îi mulţumesc dnei preşedinte pentru această prezentare. Este extraordinar de important ca românii din străinătate să fie conştienţi că de la 1 aprilie începe înregistrarea în registrul electoral. Eu, în calitate de ministru delegat pentru relaţiile cu românii de pretutindeni, am interesul ca românii din străinătate să fie cât mai bine informaţi şi în acest sens am demarat încă din luna ianuarie o campanie împreună cu AEP, campanie a MAE şi a AEP, o campanie de informare a românilor din străinătate pentru a fi nişte cetăţeni implicaţi şi nişte cetăţeni cât mai bine informaţi. Campania de informare a cuprins mai multe etape: organizarea de întâlniri cu românii de peste hotare, organizarea unor sesiuni de informare cu asociaţiile şi comunităţile de români de peste hotare. cu mass media în limba română etc. Am susţinut deja alături de AEP şi de dna preşedinte Ana Maria Pătru şi de alţi reprezentanţi ai instituţiei, sesiuni de informare destinate comunităţilor româneşti de peste hotare la Viena în data de 11 februarie, la Madrid şi la Barcelona în perioada 19 - 21 februarie, la Bonn şi la Munchen, 26- 27 februarie, la Bologna, în perioada 3 - 5 ianuarie, la Atena în data de 17 martie. Următoarea sesiune de informare la care voi participa va avea loc la Londra, apoi vom avea sesiuni la Edinburgh şi la Leeds, în perioada 15 -17 martie. De asemenea, pe perioada de înscriere în registrul electoral vor fi desfăşurate sesiuni de informare în toate statele cu comunităţi importante de români, la care vor participa atât reprezentanţi ai AEP, ai Departamentului Politici pentru Relaţia cu Românii de Pretutindeni, ambasadori, precum şi consuli. Obiectivul acestor întâlniri este diseminarea informaţiei privind procedura de vot şi adresarea solicitări de a sprijini o cât mai amplă informare a comunităţii. De asemenea, ne-am implicat şi în comunicare online; complementar, am încercat să inovăm în ceea ce priveşte comunicarea online, am organizat o ediţie specială dedicată votului prin corespondenţă în cadrul campaniei "Dialog fără frontiere", astfel încât prin intermediul live streaming-ului de pe Facebook, pagina oficială Dan Stoenescu, ministru delegat pentru relaţiile pentru românii de pretutindeni, am răspuns în direct întrebărilor formulate cu privire la problematica votului în străinătate, în principal a celui prin corespondenţă. Prima ediţie a campaniei "Dialog fără frontiere" s-a desfăşurat în data de 30 ianuarie 2016 şi a avut în vedere tema votului prin corespondenţă. O altă campanie realizată în premieră  România, destinată informări românilor de pretutindeni este "Dialog la înălţime", desfăşurată cu sprijinul Ministerului Transporturilor. Noutatea constă în dialogul pe care îl port cu pasagerii curselor aeriene de pe rute europene pentru a răspunde la întrebări pe teme de interes pentru diaspora, mai ales despre noile modalităţi disponibile pentru românii de pretutindeni, pentru românii cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate, cum pot să îşi exercite dreptul de vot în timpul alegerilor de la sfârşitul anului 2016. Campania a fost lansată cu ocazia vizitei mele în Regatul Spaniei în perioada 19-21 februarie. Având în vedere importanţa mass media în promovarea acestor informaţii de interes public, am fost prezent la numeroase emisiuni televizate, atât în România, cât şi în străinătate, în Italia, Spania, am acordat interviuri publicaţiilor româneşti de peste hotare, astfel încât să diversificăm căile de comunicare cu cetăţenii români care locuiesc în străinătate. Totodată, fiind un proiect de interes naţional, am lansat un apel către toate televiziunile din pachetul must carry pentru coordonarea eforturilor în ceea ce priveşte derularea acestei campanii de informare - o campanie, aş putea spune, de interes naţional. Până acum au acceptat semnarea unui protocol de colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe şi Autoritatea Electorală Permanentă instituţii media precum Televiziunea Română, PRIMA TV, ROMÂNIA TV, DOLCE SPORT, TVH şi NAŢIONAL TV. Instituţiile media ne vor acorda sprijinul necesar difuzării informaţiilor cu privire la noile prevederi legale în domeniul electoral şi vor avea libertatea de a decide asupra modalităţilor de diseminare a informaţiilor: difuzarea clipurilor Autorităţii Electorale Permanente, realizarea de emisiuni tematice, rularea unor mesaje standard la un anumit interval de timp. Vreau să precizez că aşteptăm în continuare deschiderea şi a altor instituţii media, pentru a ne sprijini în acest proiect de interes public, anume, promovarea modalităţilor de exercitare a dreptului de vot de către cetăţenii români cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate. De asemenea, am considerat că este necesar să implicăm şi societatea civilă în demersul nostru public. Obiectivul nostru este informarea corectă a cetăţenilor români şi ne dorim transparenţă, deschidere şi colaborare cu toţi cei care pot contribui la îndeplinirea acestui obiectiv. În acest sens, la sfârşitul lunii februarie, MAE a găzduit o dezbatere cu privire la gestionarea procesului electoral, în vederea alegerilor parlamentare din 2016, eveniment organizat în cooperare cu Ministerul pentru Consultare Publică şi Dialog Civic şi cu Autoritatea Electorală Permanentă. La dezbatere au participat reprezentanţi ai societăţii civile, precum şi reprezentanţi ai instituţiilor cu atribuţii în organizarea procesului electoral. Au fost înaintate propuneri concrete, pe care le avem în vedere în campania noastră de informare. Există, de asemenea, încă din data de 2 martie 2016, pe pagina web a MAE - www.mae.ro - o secţiune dedicată alegerilor, care conţine informaţii utile pentru cetăţenii români din străinătate, în vederea exercitării dreptului la vot la alegerile pentru Parlamentul României din acest an. De asemenea, există şi materiale informative referitoare la votul în străinătate şi la votul prin corespondenţă. Autoritatea Electorală Permanentă a realizat o serie de spoturi video ce cuprind instrucţiuni privind desfăşurarea procesului electoral din străinătate; cel mai nou clip l-aţi văzut şi dumneavoastră mai devreme. De asemenea, a elaborat un Ghid al alegătorului din străinătate. Aceste materiale sunt disponibile atât pe pagina web a MAE, cât şi pe site-ul Autorităţii Electorale Permanente. Mai multe detalii vă va da reprezentantul Autorităţii Electorale Permanente, aici de faţă, mai târziu. Deja, dna preşedinte Pătru a făcut o prezentare, va vorbi şi dl director Muhuleţ mai departe. A fost, de asemenea, elaborat un pliant, referitor la votul prin corespondenţă, care va fi distribuit în străinătate. Primele 165.000 de copii au fost transmise deja către misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României de către MAE, pentru a fi distribuite în comunităţile româneşti din străinătate, pentru ca românii din străinătate să ştie cum să voteze, cum să se înregistreze în Registrul Electoral şi să îşi exercite un drept constituţional. Acum aş dori să dau cuvântul dlui secretar general Sorin Moise, secretar general al MAE, să vorbească puţin despre înscrierea în Registrul Electoral şi chestiuni tehnice legate de votul în străinătate.

Sorin Moise: Vă mulţumesc, dle ministru. Doamnelor şi domnilor, obiectul acestei acţiuni îl reprezintă, aşa cum s-a spus, demararea începând cu data de mâine, 1 aprilie 2016, a perioadei electorale, perioadă în care cetăţenii români cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate se pot înscrie în registrul electoral. Înainte de a intra în detaliile tehnice referitoare la această operaţiune de înscriere, permiteţi-mi să vă reamintesc câteva caracteristici generale ale noului cadru normativ ale votului în străinătate la alegerile parlamentare care se vor desfăşura în toamna aceasta. După cum ştiţi, în premieră in România votul în străinătate se poate exercitat în două modalităţi principale: votul prin corespondenţă şi votul în secţiile de votare. De asemenea, tot ca o premieră absolută în legislaţia românească, votul la secţiile de votare, secţiile de votare în special pot fi înfiinţate la cererea cetăţenilor români cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate, la cererea a minim 100 de cetăţeni români cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate, prin înscrierea în registrul electoral. În consecinţă, subliniez importanţa acestei operaţiuni de care depinde însăşi exercitarea acestei operaţiuni de vot, votul prin corespondenţă şi votul la secţiile de votare exercitate la cererea cetăţenilor români cu domiciliul în străinătate. Aşa cum am spus, la alegerile parlamentare îşi pot exercita dreptul la vot numai cetăţenii români care au domiciliul sau reşedinţa în străinătate şi aş vrea să fac o precizare: aceasta nu este o prevedere legală nouă, această regulă s-a aplicat şi la alegerile parlamentare din anii 2012 şi anii 2008. De asemenea, procedura efectivă a înscrierii în registrul electoral începe prin completarea unui formular, unei cereri de înscriere în registrul electoral şi colega mea vă va înmâna pentru a vedea cum arată acest formular câte un exemplar. Acest formular poate fi descărcat de pe site-ul MAE şi procurat de asemenea de la misiunile diplomatice, oficiile consulare ale României în străinătate; se regăseşte de asemenea şi pe site-ul AEP. La acest formular, după completare, alegătorul trebuie să anexeze dovada domiciliului sau a reşedinţei în străinătate. Dovada domiciliului în străinătate se face mereu cu o copie a paşaportului simplu, electronic, care are menţionat domiciliul în străinătate, iar dovada reşedinţei în străinătate se face cu o copie a actului de identitate şi copia documentului care dovedeşte reşedinţa în străinătate. În acest sens, vă anunţăm că în data de 25 martie a fost publicată în Monitorul Oficial hotărârea ministrului de externe 500/2016, prin care se stabilesc documentele care atestă reşedinţa în străinătate, hotărâre care anterior publicării în Monitorul Oficial a parcurs procedura de transparenţă decizională timp de 30 de zile. De asemenea, ordinul poate fi consultat pe site-ul MAE şi la misiunile diplomatice şi oficiile consulare şi institutele culturale ale României în străinătate. După completarea formularului şi după anexarea documentelor care atestă dovada domiciliului sau a reşedinţei în străinătate, cetăţeanul român, alegătorul trebuie să depună personal sau să transmită prin poştă la misiunile diplomatice, oficiile consulare din străinătate aceste documente. Şi asta este tot ceea ce trebuie să facă, tot ceea ce trebuie să facă cetăţeanul român cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate, deci din acest moment înainte, este treaba autorităţilor române, în speţă, Ministerul Afacerilor Externe, prin misiunile diplomatice sau Autoritatea Electorală Permanentă, de a dispune înregistrarea datelor respective în Registrul Electoral. Această procedură este comună atât pentru votul prin corespondenţă, cât şi pentru înregistrarea pentru a vota într-o secţie care este se situează în proximitatea domiciliului sau reşedinţei cetăţeanului român în străinătate. Singura obligaţie pe care o are cetăţeanul român va fi aceea de a bifa formularul despre care v-am vorbit, opţiunea pe care o doreşte, fie votul prin corespondenţă, fie înfiinţarea unei secţii de votare în străinătate. În linii mari, aceasta este procedura, zicem noi, simplă, pe care un cetăţean român trebuie să o parcurgă pentru înscrierea în Registrul Electoral. Îndemnăm, aşa cum s-a spus mai devreme la această, la parcurgerea acestei etape, fără de care nu este posibil nici votul prin corespondenţă şi nici înfiinţarea de secţii în proximitatea domiciliului sau reşedinţei cetăţenilor români. Încă două precizări o să mai fac: perioada de înscriere începe la 1 aprilie şi se termină cu aproximativ 90 de zile înainte de data alegerilor. În consecinţă, dacă data alegerilor va fi fixată cumva la sfârşitul lunii noiembrie sau începutul lunii decembrie, atunci această perioadă se va încheia la sfârşitul lunii august sau începutul lunii septembrie, iar recomandarea noastră pentru cetăţenii români din străinătate este să utilizeze întreaga perioadă şi nu ultima parte, tocmai pentru că autorităţile cu competenţe să aibă timpul necesar pentru a procesa cererile respective; şi a doua menţiune, vizavi de înfiinţarea de secţii: noua legislaţie de care vă vorbeam prevede ca unică posibilitate de a înfiinţa secţii de votare în afara celor care se vor înfiinţa în cadrul misiunilor diplomatice, doar aceasta, despre care v-am vorbit la cererea alegătorilor. În consecinţă, autorităţile competente, statul român nu va mai putea înfiinţa secţii de votare în afara celor din misiuni decât la cererea alegătorilor care se înscriu în Registrul Electoral, de aceea este foarte important acest exerciţiu care începe mâine. Cu alte cuvinte, cu câţi alegători se vor înscrie mai putini în Registrul Electoral, cu atât mai mare ar putea fi coada la secţiile de votare organizate la misiunile diplomatice. Vă mulţumesc.